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今年來，為深入踐行以人民為中心的發展思想，推動治理能力與服務水平全面提升，黑溪鎮黨委全面啟動并深化“雙融行動”，緊緊圍繞“群眾生活在組織中、干部生活在群眾中”的核心理念，著力推動干群雙向融合、同頻共振，在基層治理、民生服務、鄉村建設等多方面持續發力，有效提升了治理溫度、民生力度與發展速度。

織密組織“連心網”

激發群眾自治活力

“以前村里遇事沒人牽頭，有想法也沒處說；現在不一樣了，微信群里能提建議，院壩會上能商量事兒，我們老百姓真成了村里的‘當家人’。”近日，黑溪鎮光明村村民周大叔笑著說。這番話，正是黑溪鎮織密基層組織網絡、激發群眾自治活力的生動寫照。

黑溪鎮以黨建為引領，健全“村（社區）黨支部—網格黨小組—院落黨小組”三級組織體系，將黨組織的觸角延伸到院落、覆蓋到農戶，實現39個網格、47個村民小組黨組織全覆蓋，讓黨的領導貫穿基層治理全過程。同時，全鎮6個村（社區）均成立議事會、道德評議會等自治組織，吸納老黨員、鄉賢、致富帶頭人等120余名群眾代表參與，創新采用“線上微信群收集民意+線下院壩會集中協商”的模式，小到鄰里矛盾調解、停車位規劃，大到基礎設施建設、產業發展思路，都由群眾說了算、大家一起辦，有效引導群眾從“旁觀者”轉變為“當家人”。

依托新時代文明實踐所（站），黑溪鎮組建19支志愿服務隊，常態化開展民政救助、助耕支農、國防教育、民族團結、文體技能培訓等志愿服務活動1200余場次。同時，精心舉辦“村晚”“春節?送春聯”“端午?枇杷園里話安康”“七夕?竹扇韻非遺”“重陽?樂享銀齡”“全民閱讀”等群眾文化活動60余場。

推動干部“沉下去”

實現服務群眾“零距離”

“多虧‘渝事好商量’平臺牽頭協調，換上了新水泵、新管網，我們28戶人家的飲水難題總算徹底解決了。”改革村土地埡農戶李大姐擰開自家水龍頭，看著清澈的自來水嘩嘩流出，滿臉欣慰地說。

原來，該片區地勢高，長期靠抽水泵抽水，可供水管網破損、抽水泵老化，不僅頻繁停水，高額電費也讓農戶不堪重負。黑溪鎮黨委、政府在走訪中得知這一情況后，立即將其納入“渝事好商量”協商議題，組織調研組實地勘察、對接水利局和供電所，召開專題協商會，敲定“部門支持設施、電費優惠、農戶出工、建立管護水價機制”的解決方案，快速化解了這一民生難題。通過“三方議事”“渝事好商量”等平臺，黑溪鎮年內已成功化解道路維修、飲水保障、鄰里糾紛等民生問題7個。

這背后，是黑溪鎮“區管領導包村、一般干部包網格、企事業單位結對共建”的常態化下沉機制在發力。39名機關干部化身全職網格聯系員，與駐村工作隊、村“兩委”成員組建服務專班，既當政策宣傳員、民情收集員，又做矛盾調解員、民生服務員；47名駐村包組責任人堅持每月摸排走訪，穿梭在田間地頭、農家院落，把群眾的“柴米油鹽”“急難愁盼”一一記下，真正將辦公室“搬”到了群眾最需要的地方。

年均100余場的“趕場天政策宣講”“小板凳議事會”更是把服務送到了群眾“家門口”。趕場天的文化中心壩子，干部們擺起“政策小攤”，用方言講解醫保繳費、養老待遇、就業補貼等熱點；院壩里的“小板凳會”上，大家圍坐一團，干部現場答疑解惑，把“書面語”變成“家常話”，讓不同年齡段的群眾都能聽明白、用得上。

在文明創建、環境整治等工作中，干部們更是帶頭扛鋤頭、撿垃圾，累計發動800余人次群眾參與，開展環境整治68次，清理白色垃圾10余噸、建筑垃圾93噸，回收廢舊農膜及農業包裝廢棄物18噸，整治亂堆亂放300余處。

“干部帶頭干，我們跟著上！現在村里環境干凈了，住著也舒心，這就是實實在在為群眾辦事！”白合社區居民李大媽的話，道出了大家對下沉干部的認可與信賴。

辦好民生“暖心事”

提升萬家福祉獲得感

“現在看病報銷太方便了，村衛生室就能直接辦，不用跑鎮里；養老認證也不用我這個老太婆折騰，干部帶著設備上門幫忙，全程手把手教！”今年78歲的蘇維村村民王婆婆坐在自家院壩里，說起如今的民生服務，臉上滿是笑容。她的感慨，道出了黑溪鎮萬千群眾的心聲。

黑溪鎮以“雙融行動”為紐帶，聚焦“一老一小、一殘一困”等重點群體，精準兜牢民生底線：403戶953名困難群眾全部納入城鄉低保，實現“應保盡保”；95名分散供養特困人員享受“定期體檢、代購代辦”等日間照料服務，生活難題有人管；殘疾人“兩項補貼”精準惠及447人次，16名困境兒童不僅落實基本生活保障，還獲得31.08萬元助學金，讓成長路上不缺溫暖。

公共服務持續提質增效，讓群眾辦事更省心、生活更舒心。養老保險參保率達95.8%，認證率超99%，針對高齡、重病、殘疾等行動不便群體，推行“上門認證+線上代辦”服務，全年累計上門認證500余人次；建成1個功能齊全的鎮級養老服務中心和6個農村互助養老點，開展免費體檢、健康講座、節日慰問等愛老敬老活動40余場，惠及老年人800余人次。聚焦未成年人保護，為68名留守兒童、困境兒童精準配備“童伴”爸媽，通過課業輔導、心理疏導、興趣培養等常態化陪伴，讓孩子們感受到家的溫暖，義務教育階段實現零失學輟學。

群眾生活品質同步升級，宜居底色愈發鮮明。累計硬化白合社區聯網路4.067公里、蘇維村入戶路3公里，整治水毀道路隱患52處；投入268萬元延伸集鎮水廠管網110公里，解決了3000余名村民“飲水難、飲水不安全”的問題，讓清澈放心的自來水流進千家萬戶；完成40戶農村改廁及1座集鎮公廁整治，農村生活垃圾“戶集、村收、鎮轉運”體系實現全覆蓋，累計清理各類垃圾100余噸，村容村貌干凈整潔。糧食產量穩定在1.49萬噸，4.3萬余頭生豬出欄，1.1萬余畝生態蔬果基地，鼓起了村民的“錢袋子”。

筑牢平安“防護墻”

夯實和諧穩定發展之基

“現在村里治安好，矛盾有人調，有事還能打政務熱線，心里很踏實。”白合社區居民劉先生的話，道出了黑溪鎮平安建設帶給群眾的滿滿安全感。

黑溪鎮持續優化網格治理體系，將政策宣傳、矛盾排查、民生服務等職能深度融入網格，78名專兼職網格員化身“移動探頭”“民情信使”，穿梭在田間地頭、樓棟院落，全年處置安全隱患排查、便民事項代辦等各類任務近2.3萬件，辦理社保咨詢、證明代辦等民生服務119件，辦結率100%，真正實現“人在格中走、事在網中辦、難在網中解”的治理閉環。

為了將矛盾化解在萌芽，黑溪鎮健全鎮、村、組三級調解網絡，通過“拉家常式調解”“現場辦公化解”等方式，成功調處鄰里糾紛、土地爭議等矛盾240起，信訪總量同比下降7%，政務服務熱線群眾訴求辦理滿意率達90%，“小矛盾不出村、大糾紛不出鎮”成為常態。通過“趕場天反詐宣講”“法治宣傳進校園”“法治電影進鄉村”等接地氣的形式，開展“八五”普法活動30余場，讓法治觀念深入人心。

文明新風與平安建設相得益彰，該鎮深入開展文明創建提質行動，評選“星級文明戶”60戶、“星級文明網格”12個，選樹“黔江榜樣”1人、“感動重慶人物”1人，用身邊榜樣帶動身邊人；全鎮6個村（社區）中，3個獲評區級以上文明村，改革村更是摘得“第七屆全國文明村鎮”殊榮，文明鄉風、良好家風、淳樸民風蔚然成風，農村社會文明程度與群眾文明素養同步提升，為和諧穩定發展注入源源不斷的精神動力。

如今的黑溪鎮，黨組織已成為群眾信賴的“主心骨”，干部成為百姓身邊的“貼心人”，群眾更是鄉村治理的“主力軍”。“雙融行動”不僅織就了緊密的基層治理網絡，更讓民生保障有力、公共服務便捷、生活環境宜居、社會大局穩定。一幅干群同心、宜居宜業宜游的鄉村振興新畫卷，正在黑溪這片充滿活力的土地上徐徐展開。(通訊員 喬姍）