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城東街道辦事處，濯水鎮、鵝池鎮、白石鎮、水田鄉、白土鄉人民政府：　

根據重慶市發展和改革委員會、重慶市林業局《關于下達森林草原培育專項（長江防護林、天然林資源保護工程）2020年中央預算內投資計劃的通知》（渝發改投〔2020〕1209號）及重慶市黔江區發展和改革委員會《關于黔江區2020年天然林資源保護工程（二期）生態公益林建設項目建議書的批復》（黔江發改函〔2020〕503號）要求，區林業局組織編制了《黔江區2020年天然林資源保護工程二期封山育林作業設計說明書》，請按照作業設計做好天然林資源保護工程項目建設工作，并就有關事宜通知如下：

一、加強工程建設管理，確保工程順利實施

天然林資源保護工程是我區生態建設的重要組成部分，各地要加強工程建設管理工作，落實分管領導，明確專人負責，嚴格按照國家和重慶市有關林業項目基本建設程序的各項規定和建設制度，有效地控制成本，保障工程建設過程合法、資金支付合規，確保工程建設進度、質量和安全。任務完成后，及時開展自查驗收，并將自查報告報送區林業局。

二、嚴格執行作業設計，確保工程建設質量

（一）明確建設范圍。嚴格按照作業設計的范圍，在規劃的山頭地塊實施封山育林，嚴禁擅自變更實施范圍、地點。否則，不予驗收。

（二）明確建設內容。根據本次封山育林現場確定的地塊來看，主要是坡度較大、立地條件較差的陡坡地及母樹、幼苗幼樹均較少的疏林地和郁閉度0.4以下的低質低效林地，針對實際情況和增加森林面積的封育目的，此次封育類型設計為喬木型，封育區采用全封方式，封育期限5年，即2020年—2024年。

封山育林措施主要為培育管理，進行帶狀或塊狀除草、除灌、松土，清除雜草灌叢，促進苗木生長，提高森林資源培育速度。封禁措施主要為落實專（兼）職封山育林管護人員，結合天保工程管護，將人工巡護人員納入天保工程集中管理，進行常年的巡山護林。封育期間，禁止打柴、放牧等不利于植物生長繁殖的人為活動，確保封育效果。在封山育林區周界明顯處的主要山口、溝口、河流交叉點及主要交通路口等設置封山育林警示標牌，標明封育范圍、面積、年限、方式、管護措施、管護人員等。

三、加強投資使用管理，確保工程建設效益

作業設計、區級檢查驗收等工作由區林業局統一安排，其費用由區林業局統籌；警示標牌、培育管理、人工巡護由各實施單位組織開展，投資概算包括5年的費用。各地要嚴格資金管理，要專款專用，嚴禁截留、挪用建設資金，保證補助資金都用在工程上，確保工程建設效益。

四、將工程建設與脫貧攻堅有機結合，促進群眾增收

要認真貫徹落實習近平生態文明思想，將生態保護工程與生態經濟、脫貧攻堅有機結合，努力實現百姓富生態美兩者有機統一。選用人工巡護人員時要優先選聘貧困程度深、少數民族、有勞動能力的殘疾人、退伍軍人、自然保護地核心區域的貧困人口，參與人工巡護的建卡貧困戶人數應不低于鄉鎮封山育林總巡護人員的30％，增加貧困人口就業渠道，促進群眾持續增收。

特此通知。

附件：1．2020年天然林資源保護工程二期封山育林封育措施面積統計表

??????2．2020年天然林資源保護工程項目投資概算表

??????3．黔江區2020年天然林資源保護工程二期封山育林作業設計說明書

重慶市黔江區林業局???????

2020年12月30日????????

附表1

2020年天然林資源保護工程二期封山育林封育措施面積統計表

附表2

2020年天然林資源保護工程項目投資概算表