重慶市黔江區(qū)林業(yè)局關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)2025年桑蠶養(yǎng)殖保險工作實施方案的通知
重慶市黔江區(qū)林業(yè)局
關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)2025年桑蠶養(yǎng)殖保險工作
實施方案的通知
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各有關(guān)蠶桑街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黔江區(qū)蠶業(yè)有限責任公司、重慶海通絲綢有限公司、安誠財產(chǎn)保險股份有限公司重慶分公司黔江中心支公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市黔江支公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市黔江支公司、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市黔江區(qū)支公司：
現(xiàn)將《黔江區(qū)2025年桑蠶養(yǎng)殖保險工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
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重慶市黔江區(qū)林業(yè)局
2025年5月23日
黔江區(qū)2025年桑蠶養(yǎng)殖保險工作實施方案
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為降低我區(qū)養(yǎng)蠶農(nóng)戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中因蠶病、自然災害等因素帶來的損失，確保我區(qū)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地續(xù)健康發(fā)展。特制訂如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實黨關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策，切實提高蠶業(yè)抵御自然災害風險能力，構(gòu)建和完善蠶業(yè)生產(chǎn)風險保障機制，堅持“政府主導、農(nóng)戶自愿、市場運作、協(xié)同推進”的原則，著力做好蠶桑養(yǎng)殖保險工作，助民增收。
二、參保主體及蠶種數(shù)量認定
（一）參保主體農(nóng)戶認定
黔江區(qū)內(nèi)的養(yǎng)蠶戶、業(yè)主（包括家庭農(nóng)場、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織等）。
（二）參保蠶種數(shù)量認定
農(nóng)戶（業(yè)主）參保蠶種為2025年養(yǎng)蠶用種，參保蠶種的唯一來源為所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小蠶共育室，并具有相關(guān)人員簽字認可的蠶種發(fā)放花名冊；農(nóng)戶（業(yè)主）在進行蠶種投保時必須是按當季實際領(lǐng)（定）種數(shù)量據(jù)實投保，農(nóng)戶（業(yè)主）的投保張數(shù)必須是百分之百，不得選擇小于領(lǐng)取蠶種數(shù)量投保或大于領(lǐng)取蠶種數(shù)量投保。保險公司以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位當季匯總的投保數(shù)量必須是小于或等于領(lǐng)取的蠶種數(shù)量。農(nóng)戶每季（批次）投保蠶種截止時間為蠶種進入小蠶共育室的時間為準。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑站在當季蠶種發(fā)放結(jié)束后10個日內(nèi)將完善的農(nóng)戶（業(yè)主）領(lǐng)種花名冊（附件1、2）送區(qū)林業(yè)局備案。
（三）保險公司服務期限、服務地點
1. 服務期限。2025年。
2. 服務地點。根據(jù)2023年區(qū)財政局遴選結(jié)果，2025年分別由安誠財險黔江中心支公司承保石會鎮(zhèn)、沙壩鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)、黑溪鎮(zhèn)、濯水鎮(zhèn)、阿蓬江鎮(zhèn)區(qū)域；人保財險黔江支公司承保水市鎮(zhèn)、蓬東鄉(xiāng)、馬喇鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、金洞鄉(xiāng)、鄰顎鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)區(qū)域；平安財險黔江支公司承保中塘鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、黃溪鎮(zhèn)、杉嶺鄉(xiāng)、黎水鎮(zhèn)區(qū)域；國壽財險黔江支公司承保水田鄉(xiāng)、石家鎮(zhèn)、太極鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)、鵝池鎮(zhèn)區(qū)域；承保時城南區(qū)域合并金溪鎮(zhèn)計算。
三、保險責任
在保險期間內(nèi)，因下列原因直接導致被保險桑蠶損失率≥20%時，均屬保險理賠責任范疇：
（一）桑蠶病害。包括病毒病（血液型膿病、中腸型膿病、病毒性軟化病、膿核病）、細菌病（敗血病、細菌性腸道病、細菌性中毒癥）、真菌性病害（白僵病、黃僵病、綠僵病、曲霉病）、微粒子病、節(jié)肢動物病（蠅蛆病、虱螨病)、中毒癥（農(nóng)藥中毒、工廠廢氣中毒、煤氣中毒、煙草中毒）等。
（二）自然災害。火災（含雷電、森林等）、風災、洪澇、雹災、山體崩塌（滑坡）、泥石流、地震、爆炸等。
（三）空中墜物及不明原因致使養(yǎng)蠶設施倒塌導致的養(yǎng)蠶損失。
四、農(nóng)戶參保條件及保費交納
（一）參保蠶種認定必須符合下列條件
1. 農(nóng)戶參保蠶種數(shù)量必須是以農(nóng)戶在小蠶共育室的簽字領(lǐng)種花名冊為依據(jù)。
2. 農(nóng)戶按時繳納保費的自籌部分。
3. 以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位匯總的農(nóng)戶參保蠶種數(shù)量必須≤當季在區(qū)蠶業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)種的數(shù)量。
4. 凡農(nóng)戶自購蠶種、不繳納保費的蠶種和不在黔江區(qū)轄區(qū)內(nèi)的用種均不納入承保范圍。
（二）保費標準與繳納
本項目保費18元/張，其中：財政補助16.2元/張(占90%)、蠶農(nóng)自籌1.8元/張（占10%）。農(nóng)戶自籌保費由承保公司負責向農(nóng)戶收取。區(qū)財政補貼部分由區(qū)林業(yè)局和保險公司進行結(jié)算。
（三）保險金額。600元/張。
五、理賠流程與賠付標準
（一）理賠流程
保險公司按照“報案→查勘→定損→索賠資料收集→理算→核賠→賠款公示→賠款支付→理賠回訪”流程進行。
（二）查勘定損程序
1. 報案。一旦發(fā)生保險責任事故，投保人（蠶農(nóng)）必須及時撥打承保公司報案電話，確保報案信息及時、完整、真實、準確錄入報案系統(tǒng)；否則，責任自負。若因保險公司責任，造成案件賠償糾紛時，由保險公司承擔責任。
2. 現(xiàn)場查勘。（1）勘查時限要求。保險公司在收到報案后，查勘人員要及時啟程趕往出險現(xiàn)場進行查勘、定損；報案后3日內(nèi)完成損失核實，及時向蠶農(nóng)反饋定損信息。（2）資料收集。發(fā)生保險責任后，蠶農(nóng)應主動配合保險公司提供相關(guān)資料信息（如被保險人身份信息、領(lǐng)款信息、現(xiàn)場記錄等），完善理賠資料。
（三）賠付標準與賠款支付
1. 桑蠶不同齡期最高賠償標準
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蠶 期 |
賠償標準 |
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1-2齡期（收蟻-2齡眠期） |
每張桑蠶養(yǎng)殖保險金額×20% |
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3齡期（3齡餉食-3齡眠期） |
每張桑蠶養(yǎng)殖保險金額×30% |
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4齡期（4齡餉食-4齡眠期） |
每張桑蠶養(yǎng)殖保險金額×60% |
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5齡期（5齡餉食-上蔟） |
每張桑蠶養(yǎng)殖保險金額×90% |
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上簇-售繭（蠶繭離開蠶房） |
每張桑蠶養(yǎng)殖保險金額×100% |
3. 理賠款支付。發(fā)生保險責任后，對理賠情況進行公示，對公示無異議的案件，保險公司通過電子支付平臺直接轉(zhuǎn)賬支付。
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賠償金額（萬元） |
賠款時限（工作日） |
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1萬元以下（含） |
2 |
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1萬元以上-5萬元（含） |
3 |
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5萬元以上 |
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六、財政補貼資金撥付
服務期滿，承保公司按要求向區(qū)林業(yè)局提交項目合同、提交承保清單、項目總結(jié)、發(fā)票等理賠文件資料，由區(qū)財政部門及林業(yè)局對提交材料進行審核無誤后支付財政補貼保費部分資金。
七、工作要求
（一）構(gòu)建服務體系。各承辦保險機構(gòu)，要建立健全桑蠶養(yǎng)殖保險服務體系。原則上在參保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立桑蠶養(yǎng)殖保險服務部，全區(qū)24個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立桑蠶養(yǎng)殖保險銷售服務站。形成“全區(qū)布局、管理清晰、運行規(guī)范、隊伍穩(wěn)定、服務到位”的桑蠶養(yǎng)殖保險服務網(wǎng)絡體系，使產(chǎn)業(yè)保險“網(wǎng)絡到村、服務到位”，實現(xiàn)全覆蓋。
（二）查勘理賠及時。承保機構(gòu)接到報案后，要以“及時查勘定損、及時足額賠付到賬為標準”的服務準則，理賠資金及時兌現(xiàn)，理賠工作必須在2025年12月15日前結(jié)束。
（三）形成理賠資料。保險公司在2025年12月30日前將相關(guān)理賠資料、表冊等收集形成完整的紙質(zhì)資料裝訂成冊送區(qū)林業(yè)局一份（電子文檔按需要另送）。
（四）確保資料完整與真實。保險公司對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)林業(yè)局提供的備案情況，數(shù)據(jù)必須真實、完整、有效；若提供情況、數(shù)據(jù)失真，由保險公司全權(quán)負責。
八、明確職能職責
一是區(qū)財政局負責安排桑蠶養(yǎng)殖保險補貼資金和全過程監(jiān)管工作。二是區(qū)林業(yè)局負責與承保機構(gòu)簽訂服務協(xié)議，協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時開展理賠服務，負責保險過程監(jiān)督和協(xié)調(diào)矛盾處理。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳動員養(yǎng)蠶農(nóng)戶參加桑蠶養(yǎng)殖保險，配合承保公司建立產(chǎn)業(yè)保險農(nóng)戶（業(yè)主）信息庫，協(xié)助承保公司開展服務與理賠工作，監(jiān)督承保公司保險責任落實。四是承辦保險機構(gòu)負責對參保業(yè)主進行培訓、指導，建立保險業(yè)主資料庫，負責養(yǎng)蠶農(nóng)戶參保受理、理賠等具體工作。
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附表1
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黔江區(qū)2025年季蠶種發(fā)放統(tǒng)計匯總表 | ||||||||
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街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)： |
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單位：張、戶 | |||
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村 |
組 |
共育戶 |
領(lǐng)種數(shù)量 |
蠶品種 |
發(fā)蠶數(shù)量 |
養(yǎng)蠶戶數(shù) |
發(fā)蠶時間 |
備注 |
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合計 |
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街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導:?????? ????????鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色辦人員：???????????????????? 蠶桑站長： | ||||||||
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附表2
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黔江區(qū)2025年季共育室蠶種發(fā)放花名冊 | ||||||
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街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)： |
蠶品種： |
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發(fā)種時間： | |||
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村 |
組 |
姓名 |
領(lǐng)種張數(shù) |
聯(lián)系電話 |
領(lǐng)種人簽字 |
備注 |
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合計 |
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蠶桑站長：???????????????????? 駐村技術(shù)員：??????????????????????? 共育員： | ||||||
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