黔江社會(huì)救助組辦〔2023〕1號(hào)
重慶市黔江區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處：
根據(jù)民政部低收入認(rèn)定指導(dǎo)中心和市民政局在渝開(kāi)展“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)工作要求，推動(dòng)社會(huì)救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，制定了我區(qū)《“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，抓好貫徹落實(shí)。
重慶市黔江區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???????
（重慶市黔江區(qū)民政局代章）???????????
2023年6月9日??????????????????
（此件公開(kāi)發(fā)布）
“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施方案
為推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，根據(jù)民政部低收入認(rèn)定指導(dǎo)中心和市民政局在渝開(kāi)展“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)工作要求，為困難群眾提供更加方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢等服務(wù)，黔江區(qū)積極爭(zhēng)取“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹黨的二十大精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神，以方便困難群眾和減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，優(yōu)化救助流程、規(guī)范核查授權(quán)，實(shí)現(xiàn)困難群眾足不出戶即可在線完成社會(huì)救助申請(qǐng)登記和經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)，實(shí)施全方位精準(zhǔn)快速救助，讓困難群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)救助工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）線上申請(qǐng)社會(huì)救助。“救助通”通過(guò)“微信小程序”、“渝快辦APP”、“愉快社區(qū)APP”等主渠道接入，困難群眾可在上述任一渠道申請(qǐng)低保、特困、臨時(shí)救助等相關(guān)救助事宜。
（二）在線簽署核對(duì)授權(quán)書(shū)。“救助通”內(nèi)設(shè)救助家庭成員或相關(guān)義務(wù)人在線簽署核對(duì)授權(quán)書(shū)功能，通過(guò)“救助通”小程序，即可在線完成簽署核對(duì)授權(quán)書(shū)，困難群眾不用再前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)救助窗口簽署核對(duì)授權(quán)書(shū)。
（三）實(shí)時(shí)查詢救助情況。申請(qǐng)社會(huì)救助家庭可通過(guò)“救助通”小程序，實(shí)時(shí)查詢救助申請(qǐng)—救助審核—救助確認(rèn)全流程，申請(qǐng)辦理社會(huì)救助的各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)透明，讓申請(qǐng)家庭及時(shí)知曉申請(qǐng)辦理情況和結(jié)果。
（四）便捷認(rèn)證待遇資格。已獲得救助的家庭，可通過(guò)“救助通”認(rèn)證待遇資格功能，通過(guò)指紋、人臉識(shí)別等形式直接進(jìn)行生存狀況驗(yàn)證，改變過(guò)去需要困難家庭成員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽字等傳統(tǒng)生存驗(yàn)證方式，方便困難家庭在任何地方都可以通過(guò)“救助通”高效便捷的進(jìn)行生存認(rèn)證。
（五）及時(shí)受理審核確認(rèn)。“救助通”通過(guò)短信提醒及時(shí)推送求助信息，工作人員接收信息后立即開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)，通過(guò)“救助通”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上接受申請(qǐng)、審核申請(qǐng)相關(guān)資料、辦理結(jié)果回復(fù)，進(jìn)一步縮短申請(qǐng)審核確認(rèn)流程，真正實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)，一網(wǎng)通辦”。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。“救助通”是民政部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)救助工作重要論述、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度有關(guān)決策部署的一項(xiàng)重要舉措。我區(qū)已于6月全面啟動(dòng)“救助通”微信小程序線上申請(qǐng)社會(huì)救助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)通過(guò)“救助通”微信小程序申請(qǐng)社會(huì)救助的，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)困難群眾足不出戶即可完成社會(huì)救助在線申請(qǐng)，充分發(fā)揮“救助通”在方便群眾、規(guī)范管理、智慧救助中的基礎(chǔ)作用，確保“救助通”項(xiàng)目順利開(kāi)展，取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織對(duì)村（社區(qū)）社會(huì)救助協(xié)理員、志愿者、社會(huì)工作者等主動(dòng)發(fā)現(xiàn)人員進(jìn)行“救助通”小程序操作使用培訓(xùn)，推動(dòng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力量通過(guò)“救助通”小程序及時(shí)采集上報(bào)困難救助需求，完成線上核查授權(quán)、結(jié)合線下入戶調(diào)查，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，開(kāi)展困難救助。同時(shí)通過(guò)村村通廣播、趕集日、院壩會(huì)等集中開(kāi)展宣傳，結(jié)合入戶走訪等形式上門(mén)宣傳，播放項(xiàng)目宣傳片、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等，手把手教群眾使用“救助通”小程序，宣傳其功能、特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，讓“救助通”入人心，提高群眾知曉率和使用“救助通”的積極性。
（三）總結(jié)評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在推廣運(yùn)用“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)“救助通”項(xiàng)目實(shí)施情況，收集典型案例、總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法及成效，提出進(jìn)一步完善的建議意見(jiàn)及下一步工作計(jì)劃，推動(dòng)“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)工作走深走實(shí)。
四、保障措施
（一)強(qiáng)化組織保障。在黔江區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，安排部署并專項(xiàng)推進(jìn)“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)工作，區(qū)民政局負(fù)責(zé)“救助通”項(xiàng)目的實(shí)施宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行并落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)“救助通”的申請(qǐng)受理、經(jīng)濟(jì)核查、入戶調(diào)查、審核審批等職責(zé)；村（社區(qū)）負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好“救助通”的宣傳應(yīng)用、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等相關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。在民政部、市民政局的指導(dǎo)幫助下，落實(shí)”救助通”應(yīng)用技術(shù)保障力量，及時(shí)解決推廣應(yīng)用中的技術(shù)難題，確保落實(shí)安全保密等責(zé)任。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督保障。區(qū)民政局對(duì)“救助通”項(xiàng)目試點(diǎn)情況定期、不定期進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并積極解決，確保項(xiàng)目試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。同時(shí)將“救助通”使用情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度綜合目標(biāo)考核。
重慶市黔江區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???
2023年6月9日印發(fā) ??????????
