重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆三次會(huì)議第121號(hào)提案的答復(fù)函
林常康委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管的建議》（第121號(hào)）收悉。經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于健全電梯安全監(jiān)督管理體系方面。一是強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管力度。制定印發(fā)《黔江區(qū)2024年特種設(shè)備安全常規(guī)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，將電梯安全監(jiān)管納入常規(guī)監(jiān)督檢查計(jì)劃重點(diǎn)；針對(duì)電梯安全事故特點(diǎn)，每年委托技術(shù)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展電梯門鎖專項(xiàng)抽查，制定印發(fā)《深入推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)開(kāi)展電梯事故隱患排查整治工作方案》，強(qiáng)化電梯關(guān)鍵部件維護(hù)保養(yǎng)專項(xiàng)監(jiān)督抽查，同時(shí)加大對(duì)電梯使用、維保、檢測(cè)過(guò)程中違法行為的查處力度，2024年以來(lái)，我局立案查處電梯超期未檢、虛假檢測(cè)等案件共2件，并依法納入系統(tǒng)進(jìn)行公示；暢通12315舉報(bào)投訴電話，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二是督促轄區(qū)內(nèi)電梯使用單位和維保單位參照市電梯產(chǎn)業(yè)商會(huì)出臺(tái)的《電梯維保成本費(fèi)用測(cè)算表》進(jìn)行合理定價(jià)，參考模板科學(xué)制備維保合同，做好維保信息公示，杜絕惡意降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。三是《重慶市電梯安全管理辦法》《重慶市特種設(shè)備安全條例》均在法律層面鼓勵(lì)各電梯使用單位購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)。我局動(dòng)員了所有電梯使用單位針對(duì)乘客人身傷亡、被困轎廂等事故購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)，截至目前參保率達(dá)70%以上。四是嚴(yán)格按照市場(chǎng)監(jiān)管總局第74號(hào)令要求，推進(jìn)電梯使用單位設(shè)置“三員”，為每臺(tái)電梯綁定安全員，每日開(kāi)展“日管控”，將電梯作業(yè)人員的培訓(xùn)考核納入日常監(jiān)管內(nèi)容。五是著力推行電梯NFC無(wú)紙化維保。制定《關(guān)于推行電梯NFC無(wú)紙化維保提升電梯維保質(zhì)量實(shí)施方案》，為全區(qū)每臺(tái)電梯安裝4塊NFC芯片，運(yùn)用近場(chǎng)通信技術(shù)采集維保人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)信息，有效解決維保單位填單掃碼走過(guò)場(chǎng)、“簽到式”“打卡式”等虛假維保問(wèn)題，建立電梯應(yīng)急救援96333應(yīng)急處置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電梯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、故障報(bào)警、困人救援、維保監(jiān)管由人防向技防轉(zhuǎn)換。
二、關(guān)于完善電梯安全信息公開(kāi)制度方面。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《重慶市特種設(shè)備安全條例》規(guī)定，我局定期發(fā)布上年度全區(qū)特種設(shè)備安全狀況通報(bào)。二是自2020年以來(lái)，我局由特監(jiān)科牽頭推動(dòng)電梯安全管理信息公示規(guī)范化建設(shè)，督促使用單位在電梯轎廂張貼電梯管理信息公示欄，用于對(duì)電梯注冊(cè)標(biāo)識(shí)、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等信息公開(kāi)公示，確保公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是全面升級(jí)電梯使用登記標(biāo)識(shí)，在電梯使用登記標(biāo)識(shí)上公示電梯信息二維碼及96333應(yīng)急處置電話。
三、關(guān)于加強(qiáng)電梯安全知識(shí)宣傳工作方面。一是結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，廣泛宣傳電梯安全知識(shí)，發(fā)放宣傳資料560余份，接受群眾咨詢60余人次。二是自2019年以來(lái)，我局每年請(qǐng)市級(jí)專家對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是制作電梯安全知識(shí)短視頻在轎廂內(nèi)顯示屏進(jìn)行循環(huán)播放，提升公眾電梯安全意識(shí)。四是召集全區(qū)電梯使用單位進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升管理人員業(yè)務(wù)能力。五是開(kāi)展電梯安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，聯(lián)合市特檢院黔江中心在紅星美凱龍商場(chǎng)開(kāi)展“電梯安全知識(shí)黨課進(jìn)企業(yè)活動(dòng)”，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行電梯檢驗(yàn)，邀請(qǐng)廣大商戶和消費(fèi)者到場(chǎng)觀摩，積極宣傳電梯安全知識(shí)。
四、關(guān)于設(shè)立電梯安全保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方面。一是積極配合開(kāi)展電梯故障勘察，合理利用物業(yè)專項(xiàng)維修資金保障電梯安全運(yùn)行，今年以來(lái)，我局共出具電梯故障勘察證明17份。二是督促指導(dǎo)電梯使用單位與電梯維保單位規(guī)范簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，約定電梯日常易損部件維修由維保單位承擔(dān)。三是鼓勵(lì)電梯使用單位設(shè)立電梯專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)，對(duì)電梯廣告收入優(yōu)先用于電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理和購(gòu)買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
五、關(guān)于開(kāi)展老舊電梯安全評(píng)估與更新改造方面。一是建立臺(tái)賬、摸清底數(shù)，按照公眾聚集場(chǎng)所使用10年以上的電梯以及其他場(chǎng)所使用15年以上的電梯標(biāo)準(zhǔn)，建立了我區(qū)老舊電梯臺(tái)賬，督促電梯使用單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，今年來(lái)，共計(jì)開(kāi)展老舊電梯安全評(píng)估15臺(tái)。二是對(duì)于安全評(píng)估不合格的電梯，指導(dǎo)督促使用單位開(kāi)展改造更新，確保老舊電梯使用安全。
接下來(lái)，我局將持續(xù)強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管力度，深化電梯維保監(jiān)管改革，逐步推行電梯NFC無(wú)紙化維保模式，防止虛假維保。探索推進(jìn)電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買電梯部件保險(xiǎn)，提高電梯本質(zhì)安全。我局將加大電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊虛假維保、虛假檢測(cè)、主體責(zé)任落實(shí)不到位等違法行為，切實(shí)保障廣大市民群眾乘梯安全。
此復(fù)函已經(jīng)潘東局長(zhǎng)審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn)，請(qǐng)?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。
重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年5月29日
聯(lián) 系 人：彭華松
聯(lián)系電話：85081115
郵政編碼：409099
