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整改任務概述

第三輪中央生態環境保護督察指出了我市“三峽庫區生態環境保護修復存在薄弱環節”的問題。市委辦公廳、市政府辦公廳印發《重慶市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》明確，要通過增強三峽庫區生態環境保護修復責任感使命感緊迫感、深入開展市級生態環境保護督察工作、加快實施重要生態系統保護與修復工程等3條整改措施，立行立改，長期堅持，達到“堅持把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，筑牢長江上游重要生態屏障”的整改目標。

整改情況

黔江區對標對表整改要求，制定整改細化方案，有序推進各項整改工作落地見效。

（一）深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想。認真貫徹落實黨中央決策部署，堅持共抓大保護、不搞大開發，堅持生態優先、綠色發展，扎實推進長江生態環境保護修復，將習近平生態文明思想和黨中央、國務院有關生態文明建設、生態環境保護的方針政策以及有關法律法規等納入《2024年度全區黨委（黨組）理論學習中心組學習意見》和區委黨校重要學習內容。2024年以來，召開區委常委會、區委理論學習中心組學習、區生態環境保護督查工作領導小組（擴大）會、推動長江經濟帶高質量發展暨美麗重慶建設黔江行動推進會、總河長和總林長工作會、干部專題培訓專班等，深入學習貫徹習近平生態文明思想，持續研究部署生態環境保護及中央生態環保督察整改工作。充分利用六五環境日深入宣傳習近平生態文明思想，深入開展行走的生態課、環保設施公眾開放、生態文明教育場館開放、“六進”宣講活動。持續開展5.22國際生物多樣性保護日宣傳活動，傳播自然生態保護理念，鼓勵公眾廣泛參與，推動形成全社會共同參與自然生態保護的良好氛圍，提升群眾自然生態保護意識。

（二）強化保障落實責任。強化生態保護修復突出問題巡查監管，“生態環保督察問題清單”共納管生態保護修復市、區級清單問題16個。切實壓實自然生態保護政治責任，自然生態保護納入美麗重慶建設年度目標考核，詳細制定整改措施細則，對標當前長江生態保護修復存在的問題和不足，按照職能職責分解任務責任，明確牽頭區領導、整改實施主體及驗收標準，強化日常考核與評估、為推動綠色發展和生態文明建設提供堅強保障。

（三）抓好生態保護修復。一是全面加強水土流失預防保護，依法嚴格人為水土流失監管，加快推進水土流失重點治理。建立各類生產建設項目投資和行業主管部門落實“管建設、管生產、管行業必須管水保”的責任機制，完善信息共享機制，推進水土保持信用監管標準化建設。加強生產建設項目“事前事中事后”全過程監管，督促項目各參建單位做好水土保持工作，減少生產建設項目造成的人為水土流失。生產建設項目水土保持方案審批手續在項目規劃許可階段提前介入，督促項目建設方在項目開工前完成水土保持方案審批手續。二是扎實開展自然保護地工作。不定期開展巡查，強化“綠盾”專項執法行動嚴管自然保護地人類活動問題，加強部門協作，嚴厲打擊破壞自然保護地的生態環境違法行為，及時審查報批涉自然保護地建設項目4件，原住民生產活動設施建設備案20余件，2024年完成國、市下發的自然保護地衛星遙感監測疑似問題點位 20個，主要為原住民生產生活活動；有序推進自然保護地體系建設，黔江區自然保護地整合優化方案納入全市方案上報國務院，待國務院批復。三是持續開展阿蓬江國家重要濕地生態修復。在官渡峽周邊阿蓬江國家重要濕地圖斑內實施濕地植被修復項目，修復面積10公頃。編制《阿蓬江國家重要濕地修復方案》《阿蓬江國家重要濕地保護與修復項目可研報告》及《本底資源調查報告》，已通過國家林草局和市林業局項目審查，完成本級項目入庫相關手續。加強小微濕地建設調查評估，至2027年擬建成3個以上“小微濕地+”示范點。四是持續推進國土綠化行動。堅持保護優，全面強化森林生態系統保護，全面推深做實林長制。2024年，召開區級總林長會議2次，全年各級林長累計巡林1.7萬余人次。持續深化“林長+檢察長”“林長+警長”協作機制，組織開展2024年森林管護工作，全面推行“一長三員”，基層管護體系，壓實末端末梢“最后一米”責任；發布禁火令1次、封山令2次，公布野外違規用火處罰案例104起，完成森林防火項目2個。森林火險紅色預警期間，組建蹲點指導組，堅持每日下沉鄉鎮街道檢查指導，發現問題143個，工作提醒函58份，“林長治”的體制機制更加完備，筑牢森林安全底線、生態紅線。五是切實履行生態修復職責。我區作為全市采礦損毀土地狀況調查三個試點區縣之一，完成513個圖斑、257公頃的內外業調查核實工作，制定分類處置措施，形成試點調查初步成果。按照《黔江區國土空間生態保護修復規劃（2021—2035年）》總體部署，2024年累計完成25個歷史遺留和關閉礦山生態修復工作，修復損毀土地18.4公頃。開展以鄉鎮為基本單元的全域土地綜合整治，成功申報《黔江區石會鎮黎明等3個村全域土地綜合整治項目》，已納入2025年重慶市重點生態保護修復資金項目入庫清單，2025年市級安排補助資金300萬元。

整改驗收核查情況

市生態環境保護督察工作領導小組辦公室制定核查驗收工作方案，組建核查驗收工作組，對黔江區承擔的整改任務落實情況進行核查，認為整改措施有效落實，整改工作取得積極成效，達到預期整改目標。

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