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一、編制過程

根據《重慶市城市供水“十四五”專項規劃編制工作方案》要求，重慶市黔江區城市管理局組織編制了《黔江區城市供水“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》全面對標對表《重慶市黔江區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》、《重慶市黔江區國土空間總體規劃（2020—2035）》、《重慶市城市供水“十四五”專項規劃編制技術大綱》等文件，堅持以水鼎城、以水定地、以水定人、以水定產、節水優先的總規則，重點解決城市供水水量充足性、水質安全性、系統可靠性問題為規劃目標，在供水行業現狀基礎上，提出未來15年重慶市黔江區供水行業發展目標，相關問題的解決方案以及亟待建設的重點項目等。編制過程中，充分聽取了市供水主管部門、區級各相關單位、相關企業、專家和廣大公眾意見。

二、主要內容

《規劃》共包括四個板塊。第一板塊總結了“十三五”期間我區城市供水發展成績和存在問題。第二板塊闡述了“十四五”期間發展形勢、指導思想、基本原則和發展目標。第三板塊提出了水源、水廠、輸配水系統等七方面重點任務。第四板塊為保障機制。重點內容如下。

（一）“十四五”發展目標

“十四五”城市供水以水量充足、水質安全、服務優良為保障目標，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產、節水優先的總原則，重點解決城市供水水量充足性、水質安全性、系統可靠性問題。主要實施城市供水能力補短板工程，建設江庫聯動、互聯互通的供水保障體系，完善城市備用水源使用管理制度，推進老舊管網和“二次供水”設施改造，建設智慧水務系統，嚴格城市供水水質監管，城市供水水質綜合合格率達到國家標準要求，優化供水服務改革，降低停水時間。推廣實施非居民用水超定額累進加價制度，普及利用再生水，積極創建國家節水型城市。

至2025年基本建成與城市經濟社會發展相匹配的供水保障能力，城市供水安全保障系數達到1.2以上；水質綜合合格率超過國家標準要求，不低于98％；城市水廠能夠有效應對突發水環境事件；供水持續穩定，服務方便快捷，服務質量進一步提升；城市節水成為供水系統有效補充，完成國家節水型城市創建。

（二）“十四五”重點任務

一是保障供水水源。黔江區內主要河流有阿蓬江及其支流黔江河、郁江支流和諸佛江支流；全區的中小型水庫主要有小南海水庫，洞塘水庫，城北水庫、太極水庫以及正在建設的瓦窯堡水庫。對水源地做到源水多源互補，多點布置工程規劃；保障水質水量，源水取水工程規劃。對水源地采取全天候巡查、水質監測工作、生物治理、動態流動方法保護水質。

二是提高供水能力。通過新建青杠水廠，擴建正陽水廠、改造三元宮水廠、改造舟白水廠等一系列水廠建設項目，使黔江區中心城區供水能力在2035年翻一番，達到20萬m3／d。

三是完善配水系統。改舊建新，對城區66.1km老舊管網進行全面改造升級換新，完善管網配水系統；新建26.3km供水管網以保障老城與青杠、老城與正陽新城供水逐步形成四組團大環狀網絡為目標；新建3座加壓泵站保障擴建城區供水。

四是強化應急保障。對水源衛生防護的要求，采取有效措施，切實加強水源的衛生防護管理；涉及人民身體健康的安全飲用水保障體系由水源改善、水廠凈水、安全輸配共同構成對水質的控制和保障；在政府供水、規劃、建設主管部門的統一協調領導下，加大城市舊管網的改造力度，降低爆管率和漏失率，提高供水水質；編制和完善城市供水系統應急預案，同時針對預案體系進行培訓、演練和執行。

五是優化城市節水。結合黔江區水資源和城市供水、節水工作的實際情況，提出節約用水措施；從管理體制上、規劃和設計上、運行監管上、公眾參與上提出再生水利用規劃；減少管損漏損；提高管網供水效率。

六是建設智慧水務。通過數據采集儀、無線網絡、水質水壓表等在線監測設備實時感知城市供排水系統的運行狀態，并采用可視化的方式有機整合水務管理部門與供排水設施，形成“城市水務物聯網”，并可將海量水務信息進行及時分析與處理，并做出相應的處理結果輔助決策建議，以更加精細和動態的方式管理水務系統的整個生產、管理和服務流程，從而達到“智慧”的狀態。智慧城市水務是物聯網、大數據和云計算的有機結合，是智慧城市的重要組成部分。

七是加強供水管理。嚴格按照城市供水管理制度進行供水管理；組織定期水質抽檢，定期上報水質檢測數據；設置有24小時搶修電話，開通微信公眾平臺。

（三）保障機制

包含加強黨的領導、完善規劃實施機制、強化多元資金保障、加大政策支持力度、建設高素質人才隊伍等五方面。