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黔江市監(jiān)發(fā)〔2022〕18號

重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局

關(guān)于開展查處無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作的通知

各市場監(jiān)管所，各相關(guān)科室，執(zhí)法支隊(duì)：

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，著力營造良好的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)市場公平競爭，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》（國務(wù)院令第684號）及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，深化商事制度改革，轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，實(shí)行查處與疏導(dǎo)、整治與規(guī)范、管理與服務(wù)相結(jié)合的工作方法，全面清理無證無照經(jīng)營行為，建立公平、有序、規(guī)范的市場經(jīng)營秩序，消除市場風(fēng)險(xiǎn)隱患，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

通過全面清理無證無照經(jīng)營行為專項(xiàng)整治，促使查處無證無照行為日常化、制度化，有力推進(jìn)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法、校園及周邊環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)市場主體依法守法合法經(jīng)營，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

（一）時(shí)間要求

2022年4月27日至2022年11月24日，集中時(shí)間開展無證無照專項(xiàng)清理整治行動。

（二）整治對象

1.煙花爆竹、民用爆破物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、汽車租賃、廢舊物資回收等危及人民群眾生命安全的無證無照經(jīng)營行為；

2.互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、文化娛樂、餐飲洗浴、旅店、商場等人群聚集場所無證無照經(jīng)營行為；

3.餐飲、食品、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療美容等涉及人民生命健康的無證無照經(jīng)營行為；

4.集鎮(zhèn)街道、校園周邊、旅游景區(qū)、集貿(mào)（專業(yè)）市場等無證無照經(jīng)營行為；

5.校外培訓(xùn)等面向中小學(xué)生的無證無照經(jīng)營行為；

6.其他無證無照經(jīng)營行為。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各監(jiān)管所要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真摸底排查，進(jìn)行分類處置。對輕微違法行為，以教育引導(dǎo)為主，要落實(shí)專人指導(dǎo)其辦理注冊登記；對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的無證無照經(jīng)營行為，要依法查處；對未依法取得行政許可的經(jīng)營行為，要及時(shí)抄告主管部門；涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各監(jiān)管所要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會、商會、行業(yè)協(xié)會、居委會(村委會)、群眾組織、物業(yè)管理單位的作用，加大《無證無照經(jīng)營查處辦法》普法宣傳力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵發(fā)動群眾舉報(bào)、媒體曝光無證無照經(jīng)營行為，調(diào)動公眾參與監(jiān)督管理的積極性，形成多方參與、群防群治、公共治理的工作局面。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各監(jiān)管所在查處無證無照工作中，發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及其他違法犯罪線索要及時(shí)向區(qū)局匯報(bào)。檢查中發(fā)現(xiàn)涉及無證經(jīng)營行為的市場主體名單要實(shí)時(shí)通過內(nèi)網(wǎng)上報(bào)企業(yè)科，企業(yè)科及時(shí)匯總抄告相關(guān)主管部門和轄區(qū)政府。11月26日前，各所將此次專項(xiàng)整治工作情況報(bào)區(qū)局企業(yè)科（聯(lián)系人：向聲勇）。

（四）形成長效機(jī)制。各監(jiān)管所要認(rèn)真梳理此次專項(xiàng)整治工作情況，分析問題成因，研究解決對策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固整治成果，形成查處無證無照經(jīng)營的長效工作機(jī)制。

重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局

2022年4月27日

（此件公開發(fā)布）